Сущность бюджетного регулирования




Бюджетное регулирование – это по существу организованная система управления бюджетным устройством государства.

В России бюджетное регулирование понимается несколько уже, чем в западных странах. Этим термином определяют не только общий баланс бюджетных уровней и баланс самого бюджета, но и собственно государственную политику регулирования бюджетных отношений.

Проблематика совершенствования бюджетного устройства в Российской Федерации включает следующие важнейшие вопросы современного бюджетного механизма, основными из которых являются проблемы бюджетного регулирования. Эти проблемы можно и будет логичным разделить на две группы.

Первая группа  проблем включает проблемы, определяемые федеративным устройством страны — вопросы модернизации, совершенствования межбюджетных отношений, а также формирования системы бюджетного федерализма. Бюджетный федерализм представляет собой разграничение доходов и расходов между бюджетами различных уровней, а также бюджетных полномочий между органами власти разных уровней. Учитывая вековой опыт ведущих стран, решение этих проблем позволит стабилизировать и укрепить российскую государственность, повысит качество управляемости существующей рыночной системы и рационализирует структуру доходной и расходной частей как федерального, так и местных бюджетов.




Вторая группа проблем бюджетного устройства – финансовая проблема, которая непосредственно вытекает из первой. Увеличение доходной части бюджета и оптимизация его расходов, необходимость управления государственным долгом и проблема сбалансированности государственного бюджета – именно эти финансовые позиции определяют уровень социально-экономического развития страны, качество жизни населения. В конце концов, эти показатели и определяют необходимость всей проводимой государством политики в области экономики.

Рассматривая проблемы совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации, необходимо руководствоваться вышеприведённой условной классификацией. Вместе с тем хотелось бы отметить неразрывную прямую связь, которая существует между данными критериями проблемы: с одной стороны, изменения в области межбюджетных отношений отражаются на финансовой части бюджетов всей уровней, с другой – значительные изменения в бюджетных доходах или расходах требуют соответствующей необходимой корректировки бюджетной системы. Бюджет – это сложная система (комплекс) финансовых отношений, и естественно, подход к решению его проблем должен быть также систематически выверенным (комплексным). Только тогда возможно должное функционирование государственного бюджета как наиболее эффективного рычага государственного регулирования экономики.

Для того чтобы повышалась эффективность государственных услуг недостаточно только наращивать их объёмы, в равной степени необходимо создание условий для эффективного размещения и использования всех имеющихся в государстве ресурсов и поддержание определённого уровня экономической активности.




Оставить комментарий